商標(biāo)法的歷史功績與時代局限

今年是我國商標(biāo)法頒布30周年。1982年8月頒布的商標(biāo)法是在適應(yīng)改革開放歷史大背景下，從中國國情出發(fā)，并借鑒西方發(fā)達國家先進商標(biāo)法治經(jīng)驗完成的一部法律。商標(biāo)法開創(chuàng)了我國知識產(chǎn)權(quán)立法史上的新紀(jì)元，是新中國成立以來頒布的第一部知識產(chǎn)權(quán)法律，在中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展史上具有里程碑意義和起點性價值。在歷經(jīng)1993年、2001年兩度修改后，商標(biāo)法日益走向成熟，不斷邁向現(xiàn)代化并進一步和國際規(guī)則接軌。它在引領(lǐng)中國社會從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)型，并進一步推動我國向知識文明演進的歷史征程中功不可沒。具體而言，商標(biāo)法的歷史功績表現(xiàn)在以下方面：
　　第一，推動了近30年來國家經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步創(chuàng)新和消費者福利的增進。商標(biāo)法始終以促進商品經(jīng)濟的繁榮和市場經(jīng)濟的發(fā)達為己任。在明確宣示商標(biāo)權(quán)為私權(quán)的同時，構(gòu)建注冊商標(biāo)機制，賦予注冊商標(biāo)人以專用權(quán)，不斷擴大注冊人和可注冊要素的范圍，將包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)在內(nèi)的商標(biāo)形態(tài)都納入保護范圍。商標(biāo)法建構(gòu)了民事、行政和刑事三位一體的保護機制，并不斷強化商標(biāo)司法保護和行政執(zhí)法的力度，同時借鑒國際經(jīng)驗，引入訴前禁令、訴前證據(jù)保全和法定損害賠償?shù)刃轮贫取Ｉ虡?biāo)法律制度30年來的發(fā)展，為國民創(chuàng)造活動和國家創(chuàng)新事業(yè)提供了生生不息的原動力。在不斷推動著中國社會從刀耕火種的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向機器化大生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)文明邁進的同時，商標(biāo)法也推動著中國從自給自足的自然經(jīng)濟向繁榮開放的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
　　第二，商標(biāo)法促進了中國工商企業(yè)和世界經(jīng)濟的融合，推動了我國經(jīng)濟的全球化進程，為世界企業(yè)“引進來”和我國企業(yè)“走出去”提供了制度保障。以商標(biāo)為代表的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟和制度文明是全球化的經(jīng)濟形態(tài)和文明形式。歷經(jīng)30年的發(fā)展，商標(biāo)法逐步確立了“國民待遇”、“最惠國待遇”和“優(yōu)先權(quán)原則”等基本國際規(guī)則。它有效吸引了世界商業(yè)巨頭、品牌公司和高技術(shù)企業(yè)商標(biāo)產(chǎn)品的在華投資發(fā)展，為世界先進經(jīng)濟、科技和文化成果涌入我國，為我國在現(xiàn)代化建設(shè)進程中形成品牌集群、產(chǎn)業(yè)集群提供了重要的法制環(huán)境和私法土壤。商標(biāo)法使來華的外資企業(yè)可以平等、公平、確信地參與到我國在世界經(jīng)濟鏈條的生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中，為它們的在華貿(mào)易利益和品牌競爭價值提供法制保障。同時，商標(biāo)法還不斷構(gòu)架起商標(biāo)注冊和保護的國際橋梁，為我國企業(yè)走出國門，參與全球知識生產(chǎn)和貿(mào)易分工保駕護航，既為其參與國際市場競爭提供重要的商標(biāo)戰(zhàn)略資源，也為它們在外的合法商貿(mào)和競爭利益提供護佑。正是這種雙向互通，促進了中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的全面融合，也不斷擴大著“中國制造”在世界的地位和影響力，并牽引著中國向“中國創(chuàng)造”不斷邁進。
　　第三，商標(biāo)法營造了公平、合理、和諧、有序的競爭環(huán)境，為國人創(chuàng)造智慧迸發(fā)和技術(shù)、文化創(chuàng)新提供了持續(xù)的制度性激勵。商標(biāo)法通過鼓勵誠實經(jīng)營和對“假冒”、“仿冒”、“反向假冒”等侵權(quán)行為的打擊，通過異議、撤銷和刑事保護等手段，為品牌創(chuàng)新、技術(shù)進步和文化發(fā)展提供激勵。商標(biāo)作為一個企業(yè)綜合聲譽的載體，對它的保護實際上是對企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力、營銷服務(wù)能力、文化植入能力和品牌引領(lǐng)能力的綜合保護，它是企業(yè)綜合創(chuàng)新能力的象征。商標(biāo)法通過懲惡揚善、鼓勵創(chuàng)新和抑制仿造、偽造，逆向鞭策著“中國創(chuàng)造”在華夏大地的不斷孕育和持續(xù)地發(fā)酵誕生，為國人恢復(fù)“四大文明古國”曾有的首創(chuàng)精神、創(chuàng)造智慧和創(chuàng)新文明提供著激勵的溫床和佑護的土壤。
　　在看到商標(biāo)法歷史功績的同時，我們必須承認這部法律也還有著一定的時代局限，必須與時俱進地變革，才能為中華民族的持續(xù)創(chuàng)新提供永不枯竭的動力：
　　第一，商標(biāo)法應(yīng)充分關(guān)照到新的國際公約帶來的對商標(biāo)保護國際秩序的挑戰(zhàn)，尤其應(yīng)對最近西方發(fā)達國家秘密主導(dǎo)制定的反假冒貿(mào)易協(xié)定（ACTA）超越TRIPS協(xié)議的要求，對商標(biāo)權(quán)執(zhí)法保護水平的不斷提高所可能帶來的對發(fā)展中國家的潛在影響、合理性進行定位、分析，并提出應(yīng)對之策。另外，商標(biāo)法還應(yīng)以更加開放的胸襟和更為廣闊的視野，吸納來自世界各國的先進商標(biāo)制度文明成果，吸收不同國家在商標(biāo)權(quán)取得、保護、運行和侵權(quán)監(jiān)管等方面的科學(xué)制度架構(gòu)，做到博采眾長，為我所用。
　　第二，商標(biāo)法應(yīng)積極回應(yīng)新技術(shù)革命對商標(biāo)法律制度建構(gòu)的影響，尤其應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”等新技術(shù)所可能帶來的對商標(biāo)保護機制的結(jié)構(gòu)性變遷和革命性變革加以觀照。另外，商標(biāo)法還應(yīng)以更加務(wù)實的態(tài)度處理好權(quán)利保護與公平效率的關(guān)系，在強化商標(biāo)權(quán)保護的同時（具體措施如擴大侵權(quán)類型、增加賠償力度、減輕權(quán)利人舉證、加重對累犯的處罰和提高刑事保護水平），還應(yīng)通過優(yōu)化商標(biāo)確權(quán)程序、改革商標(biāo)異議制度、創(chuàng)新商標(biāo)審查和申請方式等機制，來妥善解決現(xiàn)有商標(biāo)保護秩序中的整體效率和個別公平的沖突，使商標(biāo)法更好地服務(wù)于國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的需求。
　　第三，商標(biāo)法還應(yīng)積極主動地展開制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地構(gòu)造商標(biāo)并存使用制度、時效取得制度、公共領(lǐng)域機制，為實現(xiàn)利益沖突的主體在商標(biāo)法秩序下的各自發(fā)展提供應(yīng)對之道，從而使商標(biāo)法對我國實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的競爭性、創(chuàng)新性和包容性增長有所作為。
　　30年彈指一揮間，多年來，商標(biāo)法如同一臺發(fā)動機，策動著華夏文明的改革與創(chuàng)新事業(yè)；展望未來，商標(biāo)法更應(yīng)成為一艘航母，引領(lǐng)中華民族向著知識經(jīng)濟這片廣闊的海洋不斷遠航。新聞來源：光明日報